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  • 六項創新舉措為農民工解“薪愁”
     丹東新聞網 2021-01-11 07:48:27

    去年5月底,在省政府2019年度保障農民工工資支付工作考核中,我市成績全省第一;全市農民工欠薪案件及時動態清零,案件數量、涉案人數和金額同比下降55.8%、56.6%、65.9%;累計1304人發放涉農創業擔保貸款1.02億元,認定創業帶頭人363人,帶動就業1704人;截至去年12月底,辦結各類欠薪案件42件,發現一起清零一起,為1137名農民工追回欠薪1930余萬元……

    1月8日,市人社局工作人員介紹說,這些都得益于創新推出的六項舉措。

    創新建立農民工工資保證金保險保函制度。市人社局不斷探索在全省率先推行“允許建設領域用保險保函替代農民工工資保證金制度”。在原有以現金繳納和銀行保函擔保作為農民工工資保證金基礎上,允許建設企業參加“農民工工資支付履約保證保險”,承保的保險公司向人社部門出具保險保函,一旦企業發生拖欠農民工工資行為,承保的保險公司會將拖欠的農民工工資撥付到人社部門專用賬戶,而參保企業只需支付相應的保費。“采用保險公司保險保函,既不像銀行保函那樣影響我們在銀行的授信額度,也不需要我們提供額外擔保,更不需要大額現金質押,切實減輕了我們的負擔。”一位企業負責人說。

    創新制定全市工資保證金統一調度制度。市人社局在全省率先建立了跨地區、跨行業、跨項目統一調度使用農民工工資保證金制度。同一建設單位、同一施工企業,在同城、異地或不同建設項目繳存的農民工工資保證金,可以在全市范圍內跨地區、跨行業、跨項目統一調度使用,有效解決了工程建設領域拖欠農民工工資問題。目前,全市已累計跨地區、跨行業、跨項目調度農民工工資保證金67萬元。

    創新建立政府代為討薪維權機制。市委市政府高度重視存量案件化解工作,市人社局全面核實化解歷史存量欠薪案件,結合具體案件,采取政府先行墊付農民工工資,然后再向欠薪企業追償。

    創新拓寬幫扶農民工就業渠道。去年1月16日至18日,市人社局舉辦了大規模“迎新春就業創業大集”,針對返鄉農民工,集中宣傳就業創業政策,展示創新創業成果,提供幾十家企業2000余個崗位,吸引了5000余名農民工參加,現場達成就業意向482人。之后又為解決疫情期間返鄉農民工就近就地就業在全省率先下發文件,開發為期3個月的短期公益性崗位。截至去年8月底,各縣(市)區已上崗1268人,其中兜底安置718名返鄉農民工和建檔立卡貧困人員就業。此外,該局與全市多家媒體開辦就業創業欄目,邀請優秀創業帶頭人、行業專家做客欄目,講述特色種植、創富養殖、電商創業故事,引導返鄉農民工留鄉創業。

    創新出臺扶持農民工創業辦法。去年3月16日,市人社局在全省率先出臺了扶持市級創業孵化基地發展的暫行辦法。對各類孵化載體給予70萬——120萬元補助和最高30萬元獎勵。目前,已實地核查通過了2家創業孵化基地,已為全市各類創業孵化載體215家入駐企業減免租金607.17萬元。舉辦全市農民工創業創新大賽與“中國創翼”創業創新大賽遼寧選拔賽暨遼寧省創業扶貧成果展,展示創業扶貧成果60項,參加企業120家,現場簽訂投資、合作意向60余項(家)。

    創新搭建農民工技能提升平臺。為方便農民工提升技能,市人社局、農業農村局、振安區政府聯合搭建了“智慧農業——云課堂”線上公益培訓平臺,組織專家線上授課,內容涵蓋農業科學知識、創新創業孵化、惠農政策解讀、三農服務、電商助農等課程。

    此外,市人社局堅持每周匯報農民工工作進展情況,并廣泛宣傳《保障農民工工資支付條例》,還開通了農民工維權、司法救濟“綠色通道”。熱情解答全市勞動保障監察聯動舉報投訴平臺、12333熱線、8890平臺等舉報投訴,與多個職能部門聯合打擊工程建設領域違法行為,公開曝光4家存在重大違法行為的企業,將10家失信企業列入“黑名單”,將5戶涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件移送公安機關立案偵辦,聯合懲戒濫用討薪名義討要工程款等違法行為人,已提交法院開庭審理1人,刑事拘留2人,實現了“一點舉報投訴、全市聯動處理”。記者 王俊

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    編輯: 張忠雙

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